Dana 21. svibnja Državna duma je usvojila zakon "O objedinjenom saveznom registru podataka koji sadrži podatke o stanovništvu Ruske Federacije." Koji su rizici svojstveni ovom nacrtu zakona? Komentar IT stručnjaka Igora Ashmanova.
Imam dojam da su u sadašnjem teškom vremenu, kada ljudi prije svega razmišljaju o tome kako preživjeti, gdje zaraditi, kako dobiti propusnicu za sebe i tako dalje, pristaše univerzalne digitalizacije postale aktivnije „lukavo“.
Argumente u korist usvajanja zakona o stvaranju Jedinstvenog federalnog registra građana (EFIR) su inicijatori iznijeli u objašnjenju za prvo čitanje. Ti su argumenti prilično čudni, jer je svrha stvaranja registra kreiranje samog registra. U bilješci se kaže da je prijedlog zakona „razvijen za stvaranje sustava za bilježenje podataka o stanovništvu“. Prikupit će se potpuni pouzdani podaci o svemu: ne samo puno ime, SNILS, TIN, nego i podaci o obiteljskim vezama, kao i "druge informacije o pojedincu". To će omogućiti, prvotno, autori, "povećati učinkovitost i kvalitetu odluka u području upravljanja državom i općinom". Kako nije objašnjeno. I drugo, „osigurati prijelaz na kvalitativno novu razinu obračuna i obračuna poreza na dohodak“. Spominje se i borba protiv prijestupnika, prijevara poreza i naknada. Odnosno, vrlo je cool znati sve o svima, a prikupit će se više poreza.
Ali uopće nema argumenata zašto bi se svi podaci o osobi trebali svesti na jednu točku.
Zapravo, za ljude koji planiraju upravljati ovom bazom, glavni argument (naravno, nije naveden u prijedlogu zakona) je stvaranje nove vrste moći - digitalne moći. A budući da se stvara novi centar moći, tada bi sve trebalo biti u centru, u jednom registru.
Može se prigovoriti da će, budući da je baza centralizirana, zaštititi najbolji stručnjaci za informacijsku sigurnost itd. Ali još uvijek mislite: sad su svi podaci tu, ali nalaze se na različitim mjestima, dakle, da bi se mogao iskopati za nekoga, haker mora riješiti vrlo težak zadatak - ući u matične urede, ući u medicinske ustanove i tako dalje. Nakon stvaranja jedinstvene baze podataka, pristup zapisu o određenoj osobi, u kojem je sve dostupno, biće narudžbe jeftinije. Korumpirati će se trebati samo jedna osoba - administrator sustava, programer ili službenik.
Ako su ovi podaci o nekoj osobi potrebni državnim tijelima, tada je već stvoren sustav međuresorne interakcije za razmjenu podataka. Stoga ideja o prikupljanju svega na jednom mjestu zapravo nije u tehničkom savršenstvu i ne u praktičnosti, već u činjenici da bi netko želio imati sve pri ruci i zbog toga dobiti više snage.
Da, za službenika koji zna sve o svima je vrlo cool, ali on ništa ne razumije u tehnologiju. Ali ima "magične" pomoćnike - IT-shchnicke koji mu govore da je to moguće. Naravno, službenik je fasciniran time. Čini mu se da će imati nekakav čarobni štapić. A ovo je jako loše, jer će ga stvarno imati. Ali što ovaj štapić zapravo radi, samo će "čarobnjaci" -IT-shniki znati. Zapravo prenosimo im vlast bez formalnog delegiranja.
Promotivni video:
A formalno, prema nacrtu zakona, Federalna porezna služba bit će operator EFIR-a. To će postati centar za prikupljanje podataka, a svi ostali odjeli jednostavno će ih morati predati Federalnoj poreznoj službi. Neće se način ne dati.
Mislim da su FSB i Ministarstvo unutarnjih poslova protiv stvaranja takve baze. Jer ovo je njihova sfera nadležnosti i ovdje će odjednom civili početi upravljati tim podacima. Razmislite: ako bi operater ove baze bili časnici FSB-a, oni bi i dalje bili vojni ljudi, odnosno oni koji su položili zakletvu. Imaju propise, imaju internu sigurnosnu službu. Razumijeju da će, ukoliko podatke koriste u osobne svrhe, biti smatrani odgovornim, itd.
I sada, odjednom, vrlo toksični podaci (slični radioaktivnim materijalima ili biološkom oružju) počinju upravljati nekim civilima. Možda će dati nekakav sporazum o neobjavljivanju, ali to je potpuno drugačije od zakletve časnika osiguranja.
Usput, o tom prijedlogu zakona nije bilo javnih rasprava. A to je, po mom mišljenju, sramota, jer stvarno utječe na ustavna prava građana. Građanin je ovdje predmet, upravo mljeveno meso iz kojeg se prže kotlete. Odnosno, oni prikupljaju sve podatke o vama, a nemate ni pravo na prigovor. Takav odnos prema građanima može, nažalost, kasnije rezultirati nepovjerenjem vlasti.
Kad nam kažu da je to već uvedeno u drugim zemljama, možemo se složiti. Na primjer, Amerikanci su takav sustav izgradili davno, iako u okviru obavještajnih podataka (Nacionalna agencija za sigurnost). Oni prikupljaju sve o svojim građanima, dodajući ovoj bazi, naravno stanje računa, medicinsku dokumentaciju i tako dalje, i to pokušavaju učiniti u odnosu na cijeli svijet.
Ali moramo razumjeti da smo mi, Sjedinjene Države i Kina tri supersile koje stvarno odlučuju što će se dogoditi na planeti. Ali nismo tri zemlje, nego tri civilizacije s potpuno različitim sustavima vrijednosti. A ako Amerikanci ili Kinezi nešto rade, to uopće nije činjenica da to trebamo učiniti.
Amerikanci imaju čisto hijerarhijsko društvo u kojem je dopušteno doslovno niz vrlo loših i vrlo dobrih područja, gdje je glavni pokazatelj života novac, itd. Da, oni grade elektronički koncentracijski logor. Štoviše, kad ih virus napadne, vidimo što se s njima događa. Odnosno, dobrobit masa uopće ih ne zanima. Stoga, pokažite na Sjedinjene Države i recite: "Ali gle, već su učinili!" - ovo je apsolutno nebitno. Moramo odlučiti što nam treba. Iz našeg gledišta, ne trebamo graditi elektronički koncentracijski logor. Štoviše, to nema nikakve veze s geopolitičkom konkurencijom. Rečeno nam je da će pobijediti samo onaj koji će sve svoje građane tjerati u matricu i upravljati njima poput robota. I tada će osvojiti planetu. Ali to očito nije slučaj! Onaj koji pobjeđujes kojima će građani više voljeti svoju državu i bit će neovisniji i odaniji, a ne roboti.
Štoviše, najveće softverske i hardverske platforme uglavnom su američke. Pod nadzorom ih je vlada SAD-a i djeluju pod njihovom jurisdikcijom. Primjerice, niti Facebook, niti Google, niti Instagram ne uklanjaju ništa od onoga što naš Roskomnadzor zahtijeva za uklanjanje, za što su kažnjeni beznačajni. Ali kada te korporacije žele ukloniti fotografiju s Crvenom zastavom iznad Reichstaga, to rade mirno, a niti jedan Roskomnadzor ih ne može kazniti zbog toga.
Ili Zoom sustav, s kojim sada komuniciramo na daljinu. Ova platforma za video konferencije sada je skočila tri reda veličine samoizolacijom. Dakle, Amerikanci su u Zoom Board of Directors uveli profesionalnog obavještajnog službenika. Googleov profesionalni obavještajni agent Eric Schmidt bio je izvršni direktor 15 ili 20 godina.
Odnosno, Amerikanci su dobro svjesni da su hardverske i softverske platforme njihovo strateško oružje u svijetu. Uz njihovu pomoć provode takozvanu digitalnu kolonizaciju. Mi smo na mnogo načina digitalna kolonija Sjedinjenih Država. Više nismo ekonomska ili politička kolonija, srećom, iz te smo države izašli za 20 godina, ali digitalno gledano, još uvijek smo u velikoj mjeri kolonija. I u tom je smislu prikupljanje podataka o građanima na jednom mjestu, njihovo upravljanje uz pomoć zapadnih baza podataka, zapadnih tražilica i drugih platformi, naravno, izuzetno rizično.
Ipak, vjerujem da postoji mnogo više unutarnjih rizika od vanjskih. Što vanjski protivnik može učiniti? On može krasti podatke ili isključiti te sustave na daljinu. To je, naravno, vrlo neugodno. Ali mnogo je opasnije da imamo novu vrstu moći u sebi - digitalnu moć nad podacima. Ova vlast neće pripadati dužnosnicima koji pokušavaju stvoriti ovaj jedinstveni registar, objesiti kamere svugdje itd. Snaga će pripasti novoj digitalnoj klasi, to jest sysadmini, programeri i implementatori ovih sustava.
Ti ljudi nisu iz posebnih službi, ne polažu nikakve posebne zakletve. Istodobno, oni imaju pristup podacima izvan svih sustava prava pristupa jer im sami dodijeljuju ta prava pristupa. Nastaje izvjesni nevidljivi sloj moći koji će pripasti ljudima kojima ta moć nije bila delegirana.