Oni koji su odrastali za vrijeme sovjetske vlasti učili su se: umirovljenje je isključivo zasluga socijalizma, jer carizam-kapitalizam, po definiciji, ne može brinuti za ljude. Ali je li?
Odbijati dvoboje
U Rusiji je mirovine - kao i mnoge druge stvari - prvi uveo Petar I. Prema mornaričkim uredbama odobrenim 1720. radi "udobnosti vrhovne vlasti", starosni bonus mogao se dodijeliti časnicima mornarice. Ta je mirovina bila bezuvjetna i obvezna. Nešto kasnije novčani dodatak počeo se isplaćivati časnicima drugih grana vojske. Petrovim dekretom "O mirovini bivše vojske" zapovjeđeno je: "Imenovati dostojno doživotno izdržavanje, kako se ne bi osramotila čast uniforme." U slučaju smrti umirovljenika, financijska potpora je isplaćena udovici i ostalim uzdržavanim članovima. Postojala je iznimka: obitelji časnika koji su umrli u dvoboju lišeni su prava na mirovinu.
Mirovine su se isplaćivale samo oficirima, koji su najvećim dijelom bili iz plemićke obitelji i nisu živjeli u siromaštvu, ali su kmetovi regruti nakon 25 godina službe za dobro Otadžbine jednostavno vraćeni u selo. Istodobno, lokalni posjednik zemlje dobio je upute da se prema bivšem vojniku odnosi s poštovanjem i pomogne mu da dobije farmu.
1851. izdan je carski dekret kojim se zabranio umirovljenim vojnicima da se nastanjuju u Sankt Peterburgu i Moskvi, ako "nemaju priliku da se uzdržavaju na pozitivan način". Vojnici s invaliditetom dodijeljeni su samostanima za hranu i život. No bilo je i izuzetaka: mlađim redovima koji su se istakli u vojnim bitkama moglo se isplatiti solidna jednokratna naknada, dovoljna za pokretanje vlastitog posla: trgovačka radnja, gostionica, mlin ili pilana.
Za besprijekornu uslugu
Promotivni video:
Prvo dobro razvijeno rusko mirovinsko zakonodavstvo pojavilo se 1827. godine, u vrijeme vladavine Nikole I. Prema njemu su svi nositelji razrednih redova dobili pravo na mirovinsku naknadu.
- Oni koji su 25 godina vjerno služili suverenu mogli su računati na mirovinu u iznosu od 50% svoje plaće, 35 godina - 100%. U slučaju smrti, mirovina se zadržavala za život udovici, a ako je nije bilo - za sina mlađeg od 17 godina ili za kćer mlađu od 21 godinu ili do braka.
Glavni i bezuvjetni uvjet za imenovanje mirovine bio je "bezgrešno služenje". Otpušteni "pod člankom" za prekršaj izgubili su sva prethodna iskustva, a odbrojavanje je počelo iznova - to je ako su otpušteni uspjeli dobiti posao u državnoj službi nakon što su primili "crnu marku". Osoba osuđena u kaznenom predmetu općenito je lišena mirovine. To se odnosilo i na političke zatvorenike, a budući da je samo monarh imao pravo na "mirovinsko pomilovanje", nisu se mogli nadati nikakvoj popustljivosti. Oni koji su napustili Rusiju zauvijek, kao i oni koji su položili monaške zavjete, nisu mogli računati na mirovinu.
Iskustvo je glava svega
U međuvremenu se mirovinski sustav u Rusiji nastavio razvijati. Penzije su se počele isplaćivati zaposlenicima bez redova: učiteljima obrazovnih ustanova, svom medicinskom osoblju, a od 1913., bez izuzetka, svim zaposlenicima i zaposlenicima poduzeća i željeznica. No, istodobno je glavno načelo ostalo nepromijenjeno: oslanjalo se samo na one koji su dovoljno godina radili u državnim poduzećima - danas ih nazivaju državnim službenicima.
Nakon 1912., zakonodavstvo o osiguranju i mirovini u Rusiji bilo je u skladu s najboljim međunarodnim standardima. Mirovina se nije izračunavala prema dobi, već prema radnom stažu, a zaposlenik s ukupnim radnim iskustvom od 35 godina mogao bi se penzionirati s mjesečnom isplatom u iznosu od 100% svoje plaće. Uobičajeno, zvalo se: "izašao s punom plaćom." 50% plaće bilo je onima koji su radili 25 godina. Moram reći da država nije trošila vrijeme na sitnice - oni koji su radili 34,5, odnosno 24,5 godina, izjednačili su se s njima. Štoviše, mnoga poduzeća dodatno su plaćala takozvani nastanak - odjelnu mirovinu, koja je ponekad dosezala 100% plaće onima koji su tijekom zaposlenja najmanje 10 godina plaćali doprinose u fond za uzajamnu pomoć. Istodobno, dužina službe - za razliku od sovjetskih vremena - nije trebala biti kontinuirana:bilo koja osoba imala je priliku odmoriti se na godinu ili dvije i otići na odmor, čak i na seoski kraj, čak i do vode. Mirovine su dodijeljene i onima koji su dobili najviša državna priznanja, na primjer, Vitezovi svetog Jurja, a do 1917. bilo je oko 1,5 milijuna takvih ljudi.
Bilo je i mirovinskih primanja, bila su namijenjena onima koji su radnu aktivnost završili iz zdravstvenih razloga. Uz radni staž od 30 godina, umirovljenik s invaliditetom primao je punu plaću, više od 20 godina radnog staža osiguravalo je 2/3 plaće, od 10 godina 1/3. Ako bolest nije omogućila osobi da ne samo radi, već čak i da se brine o sebi, tada će puna plaća biti dospjela nakon 20 godina rada, a 1/3 od toga - s najmanje 5 godina radnog iskustva.
Pod sovjetskom vlašću
Nakon revolucije boljševici su ukinuli sve mirovine, osigurali su ih samo nekoliko: od kolovoza 1918. invalidi Crvene armije, 1923. stari boljševici, 1928. - radnici u rudarskoj i tekstilnoj industriji. Treba napomenuti da sovjetska država u to vrijeme nije puno trošila na umirovljenike: u 1926-1927. Godini prosječni životni vijek muškaraca u SSSR-u bio je nešto više od 40 godina, a za žene - 45 godina.
"Uredba o mirovinama i naknadama za socijalno osiguranje" usvojena je tek 1930. godine, 1932. godine zakonski je utvrđena mirovina za starosnu dob: 55 za žene i 60 za muškarce. Od 1937. mirovine su počele isplaćivati svim gradskim radnicima i namještenicima, invalidima građanskog rata, a potom i Domovinskog rata. Istina, država se nije posebno brinula za heroje - bilo je nemoguće živjeti od takvog doplatka. Do 1956. godine, mlađi vojnici koji su postali invalidi plaćeni su od 25 (III. Skupina invaliditeta) do 65 rubalja (I grupa). Članovi obitelji s invaliditetom obitelji s invaliditetom imali su pravo na 15 do 45 rubalja. I to unatoč činjenici da je prosječna plaća u tadašnjoj državi bila 1.200 rubalja, a studentska stipendija 130 rubalja. Kolektivni poljoprivrednici počeli su primati mirovine tek nakon 1956. godine. Svima je dodijeljen isti iznos - 120 rubalja mjesečno. To je koštalo oko 4 kilograma liječničke kobasice.
Aleksandar GUNKOVSKY