Šef Ruskog saveza industrijalaca i poduzetnika (RSPP), Alexander Shokhin, predložio je vladi projekt "Pristupačni Internet" s besplatnim pristupom društveno značajnim resursima koje građani moraju platiti. Stručnjaci se ne slažu s ovom formulacijom i predlažu da sve strane sjednu za pregovarački stol.
Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija pokrenulo je eksperiment projekta "Pristupačni Internet" u ime predsjednika Ruske Federacije u travnju 2020. godine. Korisnicima Interneta od najvećih telekom operatera pruža se besplatan pristup paketu ruskih društveno značajnih usluga. Inicijativa je započela tijekom epidemije COVID-19 u Rusiji i produljena je do 31. prosinca 2020. godine. Ministarstvo je smatralo da je u ostalim mjesecima potrebno analizirati i raspravljati o rezultatima dobivenim s poslovanjem.
Na raspolaganju je Federalnoj novinskoj agenciji (FAN) bilo pismo ruskog Saveza industrijalaca i poduzetnika (RSPP) upućeno premijeru Mihailu Mišustinu, u kojem Aleksandar Šohin izražava bojazan od produženja eksperimenta i traži da se zakonodavno predvidi nadoknada troškova mobilnih operatera na štetu građana. Industričari predlažu ne samo da se telekom operaterima omogući da naplaćuju građanima minimalnu naknadu za pristup "Pristupačnom internetu", već i da ga isključe ako saldo bude negativan.
Stručnjaci s kojima je razgovarao FAN izrazili su sumnju u provedbu takve ideje.
Neograničen pristup promijenit će ponašanje korisnika
U pismu od 13. srpnja, koji je potpisao šef Ruskog saveza industrijalaca i poduzetnika Aleksandar Shokhin, navodi se da projekt Pristupačni Internet može dovesti do značajnih gubitaka i troškova za vodeće ruske tvrtke koje pružaju pristup internetu. To je zaključak do kojeg je došla RSPP Komisija za komunikacije i informacijsko-komunikacijske tehnologije. Industričari pišu da inicijativa može dovesti do pada investicijske aktivnosti sudionika na tržištu i usporiti razvoj infrastrukture komunikacijske mreže.
Promotivni video:
U dodatku glavnom dopisu javne osobe daju i takve podatke da su dodatni troškovi svakog sudionika pokusa za kupnju i ugradnju opreme iznosili do 100 milijuna rubalja, a za uslugu i tehničku podršku - do 20 milijuna rubalja. Istodobno, Ruski savez industrijalaca i poduzetnika ne krije činjenicu da su podaci o troškovima procjenjivačke prirode i nisu vezani uz financijske izvještaje tvrtki (to je napisano u bilješci u dokumentu). Također nema detalja o kakvoj opremi pričamo i o njihovoj opravdanosti u okviru projekta "Pristupačni Internet".
Glavni dokument također napominje da nepostojanje utvrđenih kriterija za dodjelu resursa "dovodi do dobrovoljne dodjele takvih resursa". Istraživanje internetskih stranica koje su sudjelovale u eksperimentu pokazalo je da preko 75% glavnog mrežnog opterećenja dolazi iz resursa koji sadrže streaming video sadržaja.
U pismu se nalazi niz inicijativa, među kojima RSPP predlaže zakonski predvidjeti nadoknadu troškova i gubitaka telekom operatera u vezi s primjenom "pristupačnog Interneta". Također, industrijalci smatraju da je dopušteno regulativnim zakonskim aktom građanima naplaćivati minimalnu naknadu za pristup društveno značajnim resursima. Istovremeno se predlaže da se omogući prestanak pružanja usluga s negativnim saldom ili dugom.
Osim toga, RUIE smatra važnim odobravanje kriterija za razvrstavanje resursa kao domaćih društveno značajnih internetskih usluga. Među kriterijima: ograničenje stranog vlasništva (do 20%), sadržaj ruskog podrijetla na ruskom i jezicima regija Ruske Federacije, izrazio je javni interes. Predlaže se također utvrđivanje tehničkih zahtjeva i mehanizama interakcije između telekom operatera i vlasnika ovih resursa.
Besplatni internet - imperativ vremena
Spor oko toga tko bi trebao platiti za razvoj infrastrukture i crpljenje prometa je star, poput samog Interneta, uvjeren je čelnik Udruženja za elektroničke komunikacije (RAEC) Sergej Plugotarenko.
Prema riječima šefa RAEC-a, digitalni svijet (i svijet pružatelja usluga) živi u skladu sa zakonima trgovine i konkurencije. Istovremeno, postoje okosnice socijalnih službi koje se, očito, mogu zaključiti iz ovog pravila.
Prema Plugotarenku, inicijativa da se operaterima omogući da naplaćuju pretplatnicima pristup "Pristupačnom internetu" na prvi pogled zvuči vrlo čudno i stavlja kraj samog koncepta.
Sergej Grebennikov, direktor Regionalnog javnog centra za internetske tehnologije (ROCIT), slaže se s mišljenjem stručnjaka. U razgovoru je rekao kako smatra da je ideja Ruskog saveza industrijalaca i poduzetnika da "Pristupačni Internet" na štetu Rusa pogriješi.
Imajte na umu da se popis društveno značajnih resursa sa besplatnim pristupom sastoji od 19 kategorija - "Društvene mreže", "E-pošta, trenutni glasnici i pohrana datoteka u oblaku", "Vrijeme", "Pretraživanje", "Internet mediji i sakupljači vijesti", "Karte, prijevoz "," Auto "," Kultura, književnost, umjetnost "," Obrazovanje i obuka "," Zdravlje i zdrav način života "," Nauka "," Sport "," Vladine agencije i službe "," Informacijski sustavi "," Posao i karijera "," Financije "," Isporuka "," Agregati i tržišta "i" Socijalne i volonterske usluge ".
Pretplatnici Rostelecoma, MTS-a, Vimpelcoma, Megafona i ER-Telecoma mogu dobiti besplatni pristup tim resursima.
Međutim, u lipnju je Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija smanjilo popis s 391 na 371. Uklonjena je web stranica o državnoj nabavi, nekoliko usluga iz područja webinara i zdravstvenih usluga, kao i neke druge web stranice. U isto vrijeme, popis je dopunjen tekstualnim verzijama web stranica TV kanala i portalom nacionalnih projekata.
Redakcija je poslala upite vladi, Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija i Ruskom savezu industrijalaca i poduzetnika, u trenutku objave, odgovori vlade još nisu stigli, a Ministarstvo komunikacija izjavilo je da nisu upoznati sa sadržajem pisma.
Potpredsjednik Ruskog saveza industrijalaca i poduzetnika Sergej Mytenkov objasnio je FAN-u da je problem "pristupačnog Interneta", s kojim su se suočili telekom operatori, razgovaran na sastancima profilnog povjerenstva. Prema njegovim riječima, glavna poteškoća je što pristup Internetu ne može biti besplatan, "budući da uvijek postoji promet koji neko mora platiti".
Tako, na primjer, kako bi promet bio minimalan, potrebno je prilagoditi stranice, objasnio je Mytenkov.
Ruski savez industrijalaca i poduzetnika izrazio je nadu da će inicijativa biti "shvaćena i saslušana".