Ova norma, neizmjerno prisutna u sva tri ustava SSSR-a 1922-1991., Vraća se u sporove oko načela ujedinjavanja sovjetskih republika koje su se odvijale u 1922-1923.
Na putu za "Zemsharnu Republiku Sovjeta"
2. (15.) 1917. godine, koji su potpisali predsjedatelj Vijeća narodnih komesara Ulyanov-Lenin i narodni povjerenik za nacionalnosti Džugašvili-Staljin, pojavila se „Deklaracija o pravima naroda Rusije“(njen autor je bio Staljin). U njemu je rečeno da svi narodi Rusije imaju pravo "na slobodno samoodređenje, sve do razdvajanja i formiranja neovisne države".
Istodobno je u preambuli dokumenta cilj ostvarenja takvih prava bio "poštena i trajna zajednica naroda Rusije". Tako su boljševici odmah jasno stavili do znanja da priznaju samo takvo „samoodređenje“nacionalnosti, uslijed čega snage dolaze na vlast u težnji za savezom sa sovjetskom Rusijom.
Tijekom građanskog rata boljševici su u tim pokrajinama bivšeg carstva osnovali nekoliko sovjetskih republika, što je 1917-1918. proglasili su svoju neovisnost i tamo gdje su prvobitno bile na vlasti buržoasko-nacionalističke vlade. Boljševici su se povukli samo prije sile kada su pokušali provesti sovjetizaciju Finske, Poljske, baltičkih republika i 1920. priznali njihovu neovisnost i nepovredivost granica. U Kavkazu i središnjoj Aziji, gdje je bilo manje protivljenja boljševicima, već u 1920-1921. Sovjetska vlast proglašena je svugdje.
Do 1922. godine takva je situacija bila. Neke republike (Krim, Tatarija, Bashkiria, Yakutia, Karelia) već su bile izričito uključene u RSFSR, a potpuno ista sudbina bila je pripremljena za krajnjeistočnu republiku (FER). Ukrajina, Bjelorusija. Azerbejdžan, Armenija, Gruzija, Buhara, Horezm ostali su formalno neovisni, ali lokalni boljševici u njima podržavali su ideju o ujedinjenju republika. Pitanje je bilo na osnovu čega će se to dogoditi.
Općenito, u vezi s sloganom svjetske proleterske revolucije, bila je vrlo popularna ideja da se sve državne granice diljem svijeta, nakon svrgavanja vlasti buržoazije, likvidiraju. Sovjetski propagandisti pjevali su pohvale "Zemsharnaya republika sovjeta", čije stvaranje, čini se, nije bilo daleko.
Promotivni video:
Lenjinova "Unija republika Europe i Azije"
U kolovozu 1922. Politbiro Centralnog komiteta RCP (b) formirao je komisiju za pripremu pitanja o savezu republika za plenum Centralnog komiteta. Obrazloženje ovog pitanja upućeno je pisanju Staljinu, kao narodnom povjereniku i glavnom ideologu nacionalnog pitanja u stranci. Staljin je komisiji predao bilješku prema kojoj su se sve sovjetske republike pridružile RSFSR. Povjesničari su taj projekt nazvali "staljinističkim planom autonomije". 24. i 25. rujna 1922. komisija Politbiroa raspravljala je o Staljinovoj bilješci i uzela je za to.
Lenjin je oprezno prigovorio staljinističkom planu. 26. rujna poslao je Levu Kamenevu, zamjeniku predsjedatelja Vijeća narodnih komesara i Vijeća rada i obrane (sindikalno tijelo sovjetskih republika), kao i stvarnom predsjedniku tadašnjeg Politbiroa, svoj nacrt izmjena i dopuna Staljinove bilješke. Sadržavala je jednu značajnu promjenu. Lenjin je, umjesto da republike pripoje RSFSR-u, predložio "formalno ujedinjenje, zajedno s RSFSR-om, u savez sovjetskih republika Europe i Azije".
Lenin je ovu formulaciju objasnio ovako: "Važno je da ne dajemo hranu" neovisnima ", ne uništavamo njihovu neovisnost, već stvaramo novi pod, savez ravnopravnih republika."
Kamenev je autor teksta
Sljedećeg dana Lenjin se sastao s gruzijskim komunistom Budu Mdivanijem, predsjedateljem Saveza Saveza Kavkaske federacije i zagovornikom neovisnosti sovjetskih republika. Tada je došao do konačnog uvjerenja da se Sovjetski Savez mora graditi u obliku federacije ravnopravnih republika. RSFSR bi se ovom savezu trebao pridružiti zajedno s Ukrajinom, Bjelorusijom i Kalifornijom. Pitanje hoće li TSFSR biti član ovog saveza ili će njegove republike - Gruzija, Armenija, Azerbejdžan - ući tamo zasebno, za sada ostaje otvoreno.
6. listopada Lenjin je Kamenevu poslao kategoričku notu rekavši da će u budućem Središnjem izvršnom odboru Sovjeta (CIK) "zauzvrat predsjedavati Rus, Ukrajinac, Gruzijac itd." Kamenev se odmah složio s Lenjinovim prijedlogom i izradio "Prošireni oblik Saveza sovjetskih republika". U njemu je predložio ne samo osiguranje ravnopravnosti republika u uniji, već i njihovo pravo na slobodan izlaz iz nje. Stoga bi Lev Kamenev trebao biti prepoznat kao autor ove formulacije.
Borba protiv "Velikog ruskog šovinizma"
U raspravama koji su prethodili Kongresu Sovjeta, koji je donio odluku o formiranju SSSR-a, Lenjin je postajao sve netolerantniji protivnik njegovih drugova po oružju - Dzeržinskog, Staljina, Ordzhonikidze - koji su, kako je vjerovao, pokušali oživjeti „veliki ruski šovinizam“ograničavanjem neovisnosti republika. " Sloboda izlaska iz unije "… ispostavit će se da je prazan komad papira, nesposoban zaštititi ruske vanzemaljce od invazije te istinski ruske osobe, Velikog ruskog šovinista, … kakav je tipičan ruski birokrat", napisao je dana, 30. prosinca 1922., kada je kongres usvojio Izjava o formiranju SSSR-a. Stoga je Lenjin sljedećeg dana nastavio u svom pismu, kako bi neovisnost republika bila činjenica, a ne prazna formalnost, "internacionalizam tlačiteljske ili takozvane" velike nacije "… mora se sastojati … u takvoj nejednakosti,što bi kompenziralo naciju tlačitelja, veliku naciju, nejednakost koja se zapravo razvija u životu ".
Lako je vidjeti nedostatak logike u tim lenjinističkim argumentima. Kakva bi potlačenost mogla postojati u državi koja je, kako je proglašeno, ukinula eksploataciju čovjeka od strane čovjeka? Štoviše, Lenjin nije govorio ni o pravima republika, već o pravima nacionalnosti - tako da bi ruska osoba, činjenicom svog državljanstva, imala manje prava u SSSR-u od predstavnika bilo kojeg drugog naroda. Međutim, upravo je takav Lenjinov stav bio detaljno utjelovljen u SSSR-u tijekom njegove povijesti.
Za vizualnu privlačnost
Što se tiče neovisnosti republika, tada se, kao što je Lenjin predvidio, pravo na odvajanje od Unije pretvorilo u praznu formalnost. Samo se to dogodilo ne zbog „Velikog ruskog šovinizma“koji se navodno utjelovio u ruskog birokrata, već iz potpuno drugog razloga. Naime - zbog činjenice da je sam Lenjin sa svojim kolegama iz stranke uništio svu demokraciju u zemlji.
Pravo sindikalnih republika da se odvajaju od SSSR-a bilo je izvana privlačan znak na fasadi unitarne komunističke vlasti. Neprekidno je lutao od jedne verzije ustava SSSR-a do druge, jer nitko u stranačkom vodstvu do kraja osamdesetih, čak ni u noćnoj mori, nije mogao zamisliti da se netko može odnositi na to pravo i pokušati ga zapravo iskoristiti.
Yaroslav Butakov