Nekoliko dana prije kraja sljedeće fiskalne godine (30. rujna), američko Ministarstvo financija objavilo je da je deficit državnog proračuna u 11 mjeseci porastao za 19%. Kao rezultat, iznosio je 1.067 bilijuna dolara ili 4,4% BDP-a zemlje. Posljednji put veličina državnog duga premašila je bilijun dolara u 2012. godini, pod predsjednikom Barackom Obamom.
Državni dug SAD-a i dalje raste. Ako je krajem 2017., Trumpova prva predsjednička godina, bila jednaka 19.362 bilijuna dolara, onda je do sredine ovog veljače već prešla 22 trilijuna dolara (105% BDP-a), ažurirajući još jedan povijesni rekord.
Rastući proračunski deficit već je izazvao zabrinutost Trumpa. Prošlog listopada zatražio je da američka vlada smanji potrošnju svih saveznih ministarstava i službi za 5%. "Riješite se masnoće, riješite se otpada!" - tražio je Trump, ali godinu dana kasnije, deficit je dosegao rekordnu razinu tijekom njegova predsjedavanja.
Iako je u teoriji čak i smanjenje od 5% značilo vrlo značajne uštede. Na primjer, vojsci je naloženo da odobri proračun u iznosu od 700 milijardi dolara umjesto 733 milijarde dolara. Značajni prijedlog koji je Trump dao u ožujku bilo je smanjenje proračuna State Departmenta i Agencije za međunarodni razvoj (USAID) za 23%, na 41,6 milijardi dolara. …
Američki analitičari smatraju da su to sve kozmetičke mjere. Povezuju rastući deficit američkog proračuna s smanjenjem poreza na 1,5 bilijuna dolara koje je Trump implementirao odmah nakon što je preuzeo dužnost. Kao što napominje Wall Street Journal, pozivajući se na analitičare američkog Federalnog odbora za proračun, do 2028. godine deficit bi mogao biti čak 2 trilijuna dolara.
U Rusiji svaki novi okrugli podatak povezan s proračunskim deficitom ili američkim državnim dugom neizbježno potiče nagađanja da će se američki financijski sustav uskoro srušiti zajedno s dolarom kao glavnom svjetskom valutom. Međutim, do sada te prognoze ostaju u čisto teorijskoj ravnini - dolar je, naravno, malo-pomalo inferiorni drugim valutama, ali daleko od toga da im dade dlan. Štoviše, dolar je sada u fazi ozbiljnog jačanja u odnosu na većinu drugih valuta, uključujući euro.
"Za Sjedinjene Države proračunski deficit postao je normalan od kraja 1970-ih. Izuzev kratkog razdoblja predsjedništva Clintona, američki je proračun u tom razdoblju bio u deficitu. Trilijun dolara samo je broj, svojevrsna psihološka marka. Nadalje, treba imati na umu da su prije 10 godina, kada je američki proračunski deficit bio na istoj razini, porezi u Sjedinjenim Državama bili veći, a trenutni deficit uglavnom je posljedica Trumpove porezne reforme i signala da američki privatni sektor ima dovoljno novca. " - primjećuje ekonomista Khazbi Budunov, urednik telegramskog kanala PolitEconomics. Ovaj zaključak, rekao je, proizlazi iz računovodstvene formule sektorske bilance: zbroj tokova proračuna, vanjske trgovine i privatnog sektora uvijek je nula. SAD imaju proračunski deficit i deficit vanjskotrgovinske razmjene već duže vrijeme - dakle, privatni sektor je na pozitivnom teritoriju.
primjećuje američki politolog Aleksej Černjajev. Podsjeća da je dosad Kongres uvijek podizao granicu američkog državnog duga, a kolosalni obim emisije i rast duga nije imao odgovarajuće negativne posljedice za američko i svjetsko gospodarstvo.
Promotivni video:
„Veličina državnog duga funkcija je položaja zemlje u globalnom sustavu. I sve dok Sjedinjene Države ostaju hegemon u svjetskom sustavu, one si u osnovi mogu priuštiti bilo koji iznos javnog duga i proračunski deficit bez vidljivih posljedica. Za usporedbu, takvi bi napadi već doveli Rusiju do kobnih posljedica , rekao je Chernyaev, pozivajući se na povijesnu analogiju prije dvjesto godina.
Tijekom borbe s Napoleonom, Velika Britanija imala je fantastične pokazatelje javnog duga - oko 470% BDP-a, a to uopće nije dovelo do financijske propasti. Zahvaljujući svojoj ulozi svjetskog hegemona, Britanija je uspjela privući posuđeni novac iz cijele Europe, a Francuska se borila protiv poreza i naknada. U izvjesnom smislu ishod ove borbe već je bio unaprijed određen na razini političke ekonomije. Ali ako se, dodaje stručnjak, izgubi položaj SAD-a kao hegemona (posebice u ulozi tvorca svjetske pričuvne valute), tada će doći do kolapsa američkih financija. A to će biti upravo posljedica gubitka položaja hegemona, a ne razlog.
„Dolar je samo vanjska kontura i vrh ledenog brijega složenog financijskog sustava koji se razvija i transformira u svrhu reprodukcije postojećih društveno-ekonomskih odnosa. Bilo bi pogrešno procjenjivati dolar u odnosu na klasičnu nacionalnu valutu i monetarni sustav starog kapitalizma. Novi sustav omogućuje dolaru i cjelokupnom financijskom sustavu ne samo održavanje stabilnosti, što je često u suprotnosti s "normalnom" ekonomskom logikom, već i osiguravanje globalne hegemonije. Što, naravno, ne znači neiscrpnost ovog sustava “, dodaje Pavel Rodkin, izvanredni profesor na Višoj ekonomskoj školi.
Prema njegovim riječima, zloglasni kolaps dolara neće biti uzrok kolapsa Sjedinjenih Država, već posljedica sljedeće transformacije svjetskog financijskog sustava. Međutim, trenutno se očekivanja od pada dolara ili kolapsa američke ekonomije ne razlikuju mnogo od očekivanja eksplozije čuvenog vulkana Yellowstone u Wyomingu, što će se uskoro dogoditi i tada će sigurno završiti Amerika.
Problematična agenda Trumpa
Međutim, za američko domaće tržište proračunski deficit stvara sve više problema u kontekstu usporavanja gospodarstva. Prošle je godine američki BDP porastao za 2,9%, u prvom tromjesečju ove godine rast je već iznosio 3,1% na godišnjem nivou, ali u kontekstu produbljujućeg trgovinskog rata s Kinom, to može biti granica na koju je američka ekonomija sposobna. Prema junskoj prognozi FRS-a, ove godine BDP zemlje porast će za 2,1%, a sljedeće - za 2%. To je otprilike polovina onoga što je bilo u devedesetima. Trumpovi planovi za vraćanje američke ekonomske veličine očito su u zastoju.
„Trump je zagovornik konzervativnog tržišnog pristupa ekonomskoj politici. Nakon što je postao predsjednik, odmah je smanjio poreze, temeljen na ideji da smanjenje poreza dovodi do povećanja ekonomske aktivnosti - kaže Khazbi Budunov. "Međutim, ekonomska se politika ne smije ograničiti na jednostavno davanje novca privatnom sektoru. A pokretanje gospodarskog rasta javnim ulaganjem koje bi poboljšalo dobrobit najsiromašnijih segmenata američkog društva koči deficit američkog proračuna. Željena razina rasta američke ekonomije nije postignuta i sada Trump pokušava pronaći žrtveni jarac - na primjer, on putem Twittera zahtijeva smanjenje stope s Feda na nulu. Sve to svjedoči o odstupanju između stvarnosti i planova, a Trumpova ocjena pada."
S tog stajališta, simptomatski događaj bio je štrajk neodređenih radnika General Motorsa, koji je najavio Udruženje američkih radnika radnika SAD-a, počevši od ponoći 16. rujna. Prema posljednjim podacima, Drugim riječima, zloglasni otrov - Trumpovo nuklearno biračko tijelo - aktivno demonstriraju nezadovoljstvo ekonomskom politikom američkog predsjednika. Pismo sindikata, posebno, kaže da je GM u posljednje tri godine zaradio rekordnih 35 milijardi dolara u Sjevernoj Americi.
Prema Khazbiju Budunovu, trenutna situacija u američkoj ekonomiji zahtijeva usvajanje programa „novog zelenog kursa“koji će pridonijeti rastu napretka kroz investicije. Sada se uoči predsjedničkih izbora 2020. među političarima lijeve stranke u Sjedinjenim Državama pojačala rasprava o izvorima tih ulaganja. Senator iz države Vermont Bernie Sanders, koji je u veljači najavio spremnost za sudjelovanje na izborima, zalaže se za rješavanje problema nedostatka ponude novca u duhu moderne monetarne teorije (MMT) - kroz mehanizam emisije ili, jednostavnije rečeno, tiskanje novca. Ova doktrina, suprotno ortodoksnim idejama o prirodi inflacije, tvrdi da porast ponude novca ne samo da ne dovodi do povećanja inflacije, nego također pomaže u izglađivanju ekonomskih neravnoteža.
Senatorka Elizabeth Warren iz Massachusettsa ima drugačije stajalište, te predlaže tradicionalnije rješenje - povećati povlačenje novca od bogatih radi daljnje ravnomjernije preraspodjele.
Tema proračunskog deficita doista se može pedalirati tijekom predstojeće predsjedničke kampanje, primjećuje Aleksej Černjajev, ali treba imati na umu da i sami republikanci aktivno koriste ovu temu od barem 2010. godine pod pritiskom libertarijanskog krila stranke - a ništa značajno se ne događa. “Zahtjevi libertarijanaca da prestanu stvarati američki nacionalni dug praktički se zanemaruju. Stoga je glavni trend nepromijenjen: američki nacionalni dug raste s rastućom brzinom u bilo kojoj vladi - a Trump u tom pogledu nije promijenio situaciju, unatoč postojećim očekivanjima , rezimira stručnjak.
Nikolaj Protsenko