Naša je zemlja, unatoč poduzetim mjerama za diverzifikaciju gospodarstva, i dalje ovisna o prirodnim resursima. Prema Ministarstvu financija, prihodi od vanjskoekonomskih aktivnosti, koja je najveća stavka u punjenju proračuna RF-a, su 90% sirovina. Osim toga, 1/5 sveeuropske riznice čine porezi i pristojbe za korištenje prirodnih resursa. Naš proračun ovisi o korištenju podzemlja za 86%.
Najvažnije bogatstvo resursa Rusije su nafta i plin. Prihodna strana proračuna izravno je povezana s ugljikovodicima. Prema Ministarstvu financija, proračun Ruske Federacije u 2015. iznosio je 13,55 milijardi rubalja, od čega su 5,86 milijardi, ili 43%, prihodi od nafte i plina. Od 2011. do 2014., te su brojke premašile 50%.
Prihodi od nafte i plina glavni su izvor goriva za razne sektore ruske ekonomije, a pad financijskih prihoda od prodaje nafte i plina može ozbiljno utjecati na njihov rad. Kad sektor nafte i plina ispadne iz općeg gospodarskog polja, devizni će se prihodi države naglo smanjiti - to će dovesti do činjenice da zapravo nećemo moći kupiti uvoznu robu.
Početke 2000-ih, kada je nakon neviđenog rasta cijena „crnog zlata“naša zemlja doživjela pravi gospodarski procvat, svjedoče koliko je važno za rusku ekonomiju stanje naftne i plinske industrije. Tada su, kako piše Financial Times, stvoreni uvjeti za pojavu srednje klase u Rusiji.
Mnogi stručnjaci tvrde da danas više nema izravne ovisnosti ruske ekonomije o ekstrakciji sirovina. Dakle, udio minerala u strukturi BDP-a ne prelazi 9%. Segment sirovina u općoj strukturi izvoznih prihoda postupno se smanjuje, a to utječe na proračun ne tako oštro kao prije.
Međutim, teško je zamisliti da će Rusija moći u potpunosti odustati od korištenja svog podzemlja. Ako se, primjerice, zapadne zemlje odluče nametnuti embargo na isporuku nafte i plina iz Rusije, tada će se domaće gospodarstvo jednostavno propasti. Gotovo svi stručnjaci su sigurni u to.
Ovisnost o ugljikovodicima ne samo da je našoj zemlji omogućila zaradu, već je i uronila u ozbiljne krize. Jedna od njih dogodila se sredinom 1980-ih, kada su cijene nafte propale četiri puta. Iako su posredno, ali primjetno jeftiniji energetski resursi, doprinijeli su propadanju sovjetske ekonomije, što je dovelo društveno-političku nestabilnost i, u konačnici, kolaps zemlje.
Pad cijena nafte u 2008.-2009. Godio je na rusko gospodarstvo. Smanjivanje broja radnih mjesta i zatvaranje tvornica postali su uobičajena pojava u našoj zemlji. Čak ni obnova cijena nafte, počevši od 2011. godine, nije mogla vratiti zemlju na razinu prije krize.
Promotivni video:
Analitičari Financial Timesa uvjereni su da su u modernoj Rusiji politički život i dinamika cijena nafte međusobno povezani. Podsjećaju da je energetska kriza iz 1979. godine ne samo izazvala Islamsku revoluciju u Iranu, već je postala i jedan od razloga uvođenja sovjetskih trupa u Afganistan. Publikacija nagovješćuje da bi drugi ozbiljni pad cijena "crnog zlata" mogao uzrokovati rusko vanjskopolitičko djelovanje.
Danas pad cijena nafte s jakim državnim institucijama i čvrstim stabilizacijskim fondom više ne može dovesti do katastrofalnih posljedica za državu, ali to će sigurno utjecati na stopu gospodarskog rasta i inflacije. Nedavno, ruska vlada, planirajući proračun, određuje minimalne cijene za energetske prijevoznike i traži načine kako smanjiti ovisnost gospodarstva o sektoru sirovina.
Ali što će se dogoditi ako naftna i plinska industrija ruske ekonomije prestane postojati? Ekonomski promatrač Mihail Melnikov slika daleko od ružičaste slike. Prema njegovim prognozama, Rusija će sa zemljama Perzijskog zaljeva sklapati ugovore za opskrbu energetskim resursima, a istodobno će, radi rješavanja problema s električnom energijom, biti prisiljena graditi dodatne nuklearne elektrane. Nacionalni fond za dobrobit počet će se naglo presušivati, uvoz robe široke potrošnje prestat će, a Rusija će polako kliznuti prema situaciji s početka 90-ih.
Kako sići s „uljane igle“? Ne postoji niti jedan jedini recept. Neki ekonomisti savjetuju da se usredotoče na razvoj domaćeg tržišta, drugi zahtijevaju započinjanje modernizacije proizvodnih tehnologija, drugi preporučuju povećanje izvoza ne-primarnih proizvoda, drugi inzistiraju da je vrijeme za Rusiju da napravi napredak u strojarstvu i IT industriji. Jedno je jasno da će se, ako se sektor nafte i plina uruši, sve to morati provesti.
Već postoje određeni uspjesi u prevladavanju ovisnosti o sirovinama. Tako su u 2015. prihodi od izvoza strojarstva porasli za 10% i dostigli 26 milijardi dolara, što više nije toliko kritično u pozadini prihoda od prodaje plina, koji je iste godine iznosio 41 milijardu dolara.
Druga industrija koja djelomično može zamijeniti sirovine je poljoprivreda. Imamo ogroman potencijal za razvoj poljoprivrede i stočarstva, a u uvjetima i prilikama za uzgoj žita naša je zemlja ispred brojnih konkurenata.
Na kraju sezone 2017-2018 Izvoz glavne ruske poljoprivredne kulture - pšenice - dostigao je 41 milijun tona, što je našu zemlju učinilo prvim među izvoznicima ove vrste žita. Za usporedbu, druga zemlja na listi, Sjedinjene Države, ima pokazatelj od samo 24 milijuna tona, a količina ječma (6,2 milijuna tona) i kukuruza (5,7 milijuna tona) također je bila rekordna za Rusiju.
Ali, stabilna pozicija u naftnoj i plinskoj industriji nije otkazana, jer služi i kao pokazatelj povjerenja u trenutnu vlast. Prema riječima stručnjaka, produljeni pad cijena ugljikovodika utjecati će na socijalnu situaciju u zemlji.
Bivši prvi zamjenik ministra ekonomskog razvoja i trgovine Ruske Federacije Mihail Dmitriev vjeruje da će se u ovom slučaju "vlada suočiti s većim izrazima javnih prosvjeda". A ekonomist Vladimir Milov već smatra trenutne cijene nafte niskim, uz napomenu da je vladi za dovoljnu upravljivost potrebna cijena od najmanje 150 dolara po barelu.
U Rusiji će cijene nafte i plina dugo vremena određivati i stanje gospodarstva i razinu prihoda stanovništva. Charles Robertson, glavni ekonomist renesansne prijestolnice, kaže da u ovom trenutku Rusija mora učiniti sve što je moguće kako bi osigurala ekonomski rast i smanjila ovisnost o naftnom i plinskom sektoru, inače se velike društvene promjene ne mogu izbjeći. Po njegovim riječima, da nije plina i nafte, Rusija bi odavno postala zemlja s "jakom demokracijom".
Taras Repin