Da bi sačuvao tajnu nemoći i suzbio bilo kakvu manifestaciju sudskog i narodnog gnjeva, lažov je odobrio tajni ured. Njegov je lik bio prije, a prije svega za hvatanje lopova i razbojnika. No sada je tajna služba postala i politička, a njezina glavna zadaća postala je zaštita uspostavljene vlasti i političkog sustava.
Povijest tajne kancelarije započinje osnivanjem Preobrazhenskog prikaza i odnosi se na početak vladavine Petra I (uspostavljena 1686. u selu Preobrazhensky blizu Moskve); isprva je predstavljao obitelj posebne kancelarije suverena, stvorenu za upravljanje Preobrazhenskim i Semyonovskim pukovima. Naziv "Preobrazhenski prikaz" koristi se od 1695.; od tada je bio zadužen za održavanje javnog reda u Moskvi i najznačajnije sudske predmete. Međutim, dekretom iz 1702. godine, umjesto „Preobrazhensky prikaz“, imenovani su pokretni kolibe u Preobrazhenskom i generalno dvorište u Preobrazhenskom. Pored toga što je upravljao prvim gardijskim pukovima, dat je Preobraženski nalog za upravljanje prodajom duhana, a 1702. naređeno je da svi pošalju zapovijed,koji će iza sebe govoriti „Riječ i djelo suverena“(to jest optužiti nekoga za državni zločin). Preobrazhenski red bio je pod izravnom jurisdikcijom cara i njime je vladao knez F. Yu Romodanovski (do 1717.; nakon smrti F. Yu. Romodanovskog, njegova sina I. F. Romodanovskog). Naknadno je naredba dobila ekskluzivno pravo vođenja slučajeva političkih zločina ili, kako su ih tada nazvali, "protiv prva dva boda".
Od 1725. tajni ured bavio se i kaznenim predmetima, za koje je bio zadužen A. I. Ushakov. Ali s malim brojem ljudi (pod njegovim zapovjedništvom nije bilo više od deset ljudi, nadimak špediteri tajnog ureda), takav odjel nije mogao pokriti sve kaznene slučajeve. Prema tadašnjem redoslijedu istrage ovih zločina, osuđenici osuđeni za bilo koje kazneno djelo mogli bi, po volji, produžiti postupak govoreći "riječju i djelom" i odricanjem; odmah su se popeli na Preobraženski red zajedno s dogovorenim, a vrlo često su se spominjali ljudi koji nisu počinili nikakav zločin, ali protiv kojih su doušnici imali gnjev. Glavni smjer djelovanja Reda je progon sudionika u protu-kmetskim akcijama (oko 70% svih slučajeva) i protivnika političkih transformacija Petra I. Ali glavna djelatnost Preobrazenskog, a potom i Tajnog reda, bila je progon zbog glasina o impotenciji lažnog cara, koja je uporno i posvuda išla među narod u to vrijeme.
Tajna kancelarija, osnovana u veljači 1718. u Sankt Peterburgu i postojala do 1726. godine, imala je iste stavke odjeljenja kao i Preobrazhenski red u Moskvi, a njome je upravljao i I. F. Romodanovsky. Odjel je stvoren za istraživanje slučaja Tsarevich Aleksej Petrovich, tada su na njega prebačeni i drugi politički slučajevi od izuzetne važnosti; nakon toga obje su se institucije spojile u jednu. Upravljanje tajnom kancelarijom, kao i Preobrazhenskim redom, obavljao je Petar I, koji je često bio prisutan tijekom ispitivanja i mučenja političkih zločinaca. Tajna kancelarija nalazila se u tvrđavi Peter i Paul.
Nakon raspuštanja tajne kancelarije 1727. godine, nastavila je s radom već kao Ured za tajne i istražne poslove 1731. godine. pod vodstvom A. I. Ushakov. Nadležnost kancelarije uključivala je i istragu zločina „prve dvije točke“državnih zločina (značili su „riječ i djelo suverena“. revanš ", a 2. je govorio" o pobuni i izdaji "). Glavni instrument istrage bilo je mučenje i ispitivanje s "ovisnošću". Ukinut manifestom cara Petra III (1762.), istodobno je bilo zabranjeno "Riječ i djelo suverena".